방송통신위원회(위원장 이경재)는 11월 14일 ‘2012년도 방송에 대한 평가’ 결과를 의결하고, 이를 공개하였다.

2012년도 방송에 대한 평가는 방송법 제31조에 의거, 총 155개 방송사업자를 대상으로 실시하였으며, 방송평가위원회(위원장 : 김충식 부위원장)의 심의를 거쳐 방송통신위원회에서 의결하였다.

2012년도 방송에 대한 평가는 2012년 1월 1일부터 12월 31일까지를 평가 대상기간으로 하여 방송사업자의 방송내용, 편성, 운영 영역에 대해 종합적으로 실시하였으며, 종편PP 4사 및 뉴스Y(보도PP), 홈앤쇼핑(홈쇼핑PP)을 처음으로 평가하였고, 2011년 개정된 방송평가규칙에 따라 ‘디지털 전환 노력’ 평가항목이 신설되어 처음으로 적용되었다.

각 매체별로 평가결과를 간략히 살펴보면 다음과 같다.

(지상파 TV) 중앙3사는 올해 신설된 디지털 전환 노력 항목에 대한 평가가 양호하여 평가점수가 상승하였으며, 순위는 3년 연속 KBS1(85.17점), KBS2(82.55점), SBS(79.69점), MBC(78.63점) 순이었다.

△KBS 1TV는 전년과 비슷하고, 2TV는 전체 점수가 다소 상승(전년 대비 3.24%P)하는 추세이며 △SBS는 심의제재 감소 등으로 전체점수가 상승(전년 대비 3.41%P)하였으며 △MBC는 심의제재 감소, 어린이 교육정보 편성 증가(2.91%→4.07%) 등으로 전체 점수가 큰 폭으로 상승(전년 대비 4.72%P)하였다.

(지역민방) 10개 지역민방 중 대구TBC(85.49점)가 최고점을 받았으며, 그 뒤를 이어 제주JIBS(85.48점), 대전TJB(83.97점) 순이다.

어린이방송, 재난방송 편성실적과 방송기술 투자가 향상된 대구TBC와 대전TJB가 큰 폭으로 점수가 상승하였다.(전년 대비 각각 8.50%P, 6.75%P)

(MSO) MSO 중 현대HCN(83.05점)이 가장 높았고, CJ헬로비전(82.28점), 티브로드(82.27점), 씨앰비(80.70점), 씨앤앰(76.80점) 순이었다.

대부분의 SO가 ’12년 재송신 관련 KBS2TV 미송출로 시정명령을 받는 등 방송법 위반과 디지털 전환율 저조(35.75%)로 작년보다 점수가 하락하였다.

(종편PP) 올해 처음으로 평가를 실시한 종편의 평가점수는 JTBC(79.95점), MBN(79.17점), TV조선(78.10점), 채널A(77.51점) 순이다.

종편4사는 시청자 불만처리 적정성 항목에서 만점을 받았고, 시청자 평가 프로그램 편성(평균 27.33점/30점 만점)과 경영비전·조직관리 능력 등 경영사항 공시의 적정성(평균 21.90점/22.5점 만점)에서 좋은 평가를 받았다.

그러나 4사 모두 어린이 프로그램 편성(평균 6.56점/30점 만점)이 저조하였으며, 심의규정 준수(평균 66.50점/85점)에서 낮은 점수를 받았다.

(보도PP) YTN(82.74점)은 재난방송 편성, 내부감사 및 회계관리의 적정성 평가에서 좋은 점수를 받아 전년 대비 점수가 큰 폭으로 상승(전년 대비 5.19%P)했다.

(홈쇼핑PP) 지난해와 동일하게 현대홈쇼핑이 최고점(89.12점)을 받았으며, 그 뒤를 이어 GS홈쇼핑(88.18점), 농수산홈쇼핑(86.46점), CJ오쇼핑(83.66점) 순이며, 심의제재 감점이 많았던 우리홈쇼핑(9건)과 CJ오쇼핑(8건)이 전년 대비 점수가 하락하였다.

(위성방송) 스카이라이프(87.28점)는 장애인 시청지원 편성실적, 재무건전성 향상 등으로 전년도에 비해 큰 폭으로 상승(전년 대비 5.18%P)했으며 3년 연속 상승 추세로 나타났다.

(지상파 라디오) SBS가 AM, FM 모두 가장 높은 점수를 기록했으며, 특히 SBS FM(86.17점)은 자체심의 실적이 양호하고, 재난방송 편성 증가로 점수가 상승(전년 대비 2.54%P)하였다.

(지상파 DMB TV) 지상파계열 DMB가 비지상파계열에 비해 DMB용 방송프로그램 편성실적이 저조하여 점수가 낮았다.

DMB 중 한국디엠비(87.75점)가 가장 높았으며, 유원미디어 경우 DMB용 방송프로그램 편성이 향상되어 전년대비 큰 폭으로 상승(전년 대비 6.49%P)하였다.

이와 같은 2012년도 방송에 대한 평가결과는 국민과 정부 간의 소통과 협력을 확대하는 ‘정부3.0’의 가치를 공유하는 차원에서 방송통신위원회 홈페이지(www.kcc.go.kr)에 게재되며, 방송법 제17조(재허가)제1항제3호에 따라 방송사 재허가, 재승인 심사에 평가결과가 일정비율 반영될 예정이다.

’13년 지상파방송 38개사 재허가 심사 시 ’11년도, ’12년도 방송평가결과를 1,000점 만점에 400점 반영하며 ’14년 보도·종편PP 재승인 심사 시 ’12년도 방송평가결과를 1,000점 만점에 350점 반영할 예정이다.

향후 SO, 위성방송 재허가 및 홈쇼핑PP 재승인 심사 시에도 일정비율 이상 반영하게 된다.

방통위는 ‘2012년도 방송에 대한 평가’를 공개하면서 방송매체에 따라 평가항목과 배점이 각각 다르게 적용된 것을 100%로 환산한 것이므로 동일 방송매체 내 비교는 가능하나, 다른 방송매체간의 일률적인 비교는 적절치 않다고 밝혔다.

(내외뉴스통신 = 이슬 기자)

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